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国务院:每村将设立一名儿童福利主任
【字体: 】【发布时间:2017-07-05】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】

 中国妇女报 

国务院日前出台文件,将在全国的村(居)民委员会设立儿童福利主任,解决困境儿童保护的“最后一公里”问题。

 

日前,民政部举行困境儿童保障政策专题新闻发布会,介绍国务院《关于加强困境儿童保障工作的意见》(以下简称《意见》)有关情况。

 

困境儿童所面临的困难主要是家庭经济贫困、监护缺失或失当以及自身残疾,在这些原因单独或者共同作用下,一些儿童面临生活、就医、就学、康复等困难,甚至遭受虐待、遗弃、意外伤害等。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中介绍,要对困境儿童分类保障,精准帮扶。《意见》中的一个突出亮点,就是明确提出了在村()民委员会设立兼职或专职儿童福利督导员,明确了其具体职责。

 

困境儿童保障的工作重心在基层,服务主体也在基层。徐建中提到,国家构建县、乡、村三级工作网络,特别是在村(居)民委员会设立儿童福利督导员或儿童权利监察员,负责困境儿童保障最基层的日常工作。目前全国有69万个村,如果全国有一支69万个兼职或专职儿童福利督导员组成的工作队伍,将有利于打通困境儿童保护“最后一公里”,困境儿童保障的工作格局将会大为改变,各项儿童政策的贯彻实施、各类困境儿童问题的及时发现与有效解决,都将会有一个很好的基础。

 

徐建中表示,儿童福利督导员的具体职责包括,一是负责排查困境儿童基本情况,登记建档;二是定期走访困境儿童家庭,了解困难,及时回应诉求;三是指导和督促监护人履行监护职责,形成督导日志,向上级指导中心反映动态;四是帮助困境儿童及家庭联系相应部门,争取落实各项保障政策等。

 

山西省闻喜县是最早作为民政部的试点试行儿童福利主任的地区。在闻喜县大泽村,全村0~18周岁的儿童共有381人,其中留守儿童87人,村小学内专门有一间办公室作为儿童之家的活动场所。这所小学的数学老师郑蓉也兼任这个儿童之家的儿童福利主任。郑蓉表示,在心理方面,老师都会跟孩子交流,进行心理调节。

 

 

目前在闻喜县,有14个村都设置了儿童之家和福利主任。福利主任主要由幼儿园老师、小学老师兼任,多数都是女性。福利主任不仅要负责所在村里留守儿童的学习和生活,还要不定期走访每个留守儿童的家庭,并建立完整的留守儿童档案。留守儿童家里临时遇到困难,还可以帮助他们申请补助。据闻喜县民政局统计,试点儿童之家的14个村,从2010年试点以来从未发生过虐待、打骂留守儿童的现象。